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业务连续性管理核心概念的演变(三)

……续上期

3、BCM核心概念的发展和变化

BCM是一门迅速成熟的学科,对其的理解也存在相当大的差异,但可以按照“可能面临的境况”、“凭借什么去应对”、以及“如何获得并保持能力”,即“业务连续性管理—业务连续性能力—事件或风险”框架对前述标准中BCM理解进行总结,得到如下表1:

表1 标准中的BCM理解

对比分析,可以得到以下结论: 从需要应对的事件或风险角度看 ,PAS 56应对的“关键业务活动的损失、中断或干扰、及其造成的影响”,并且可以进一步扩展到“业务风险”(business risk)这一比较宽泛的领域;BS 25999、ISO 22399应对的是事件,即“可能或将导致业务干扰、损失、紧急情况或危机的”情况或事态;ISO 22301系列标准和FFIEC BCM检查手册应对的是干扰 [1] ,ISO 22301将其解释为“预期或非预期的,引起产品和服务预期交付出现与组织目标非计划的负偏差的事件”,FFIEC将其解释为“导致运营降级或故障达到不可接受时长的预期或计划外事件”;NFPA 1600比较特殊,从标准整体而言,其应对的是“可能导致中断、干扰、损失、紧急情况、灾害、或灾难,并可能升级成危机的事态”,但与连续性相关的业务连续性/运行连续性聚焦在“业务干扰”。 也就是说,PAS 56、BS 25999、ISO 22399中的BCM需要应对各种类型的事件,可能与业务活动中断或受到干扰有关,也可能是紧急情况(一般与生命财产保护有关)或危机(一般涉及品牌形象、声誉和组织战略)等;而ISO 22301系列标准、NFPA 1600和FFIEC BCM检查手册中的BCM需要应对的主要是业务干扰(不只是中断)。

从凭借哪些能力去应对角度看 ,这些标准都考虑了事前、事中和事后的全过程管理,具体而言,PAS 56、BS 25999、ISO 22399和ISO 22301系列标准在事前多采用风险控制措施和方案,重点能力放在事中和事后,而NFPA 1600和FFIEC BCM检查手册已开始用韧性(能力)统率事前、事中和事后的能力建设和管理,在事中和事后更强调连续和恢复能力。 需要指出的是,业务连续性和韧性(能力)究竟由哪些能力组成,这些能力之间如何协作,不是前述标准的关注目标(也非其它现存标准的目标),还并未被标准化。

从如何管理和保持能力角度看 ,前述标准保持了惊人的一致(说明早已形成共识并标准化)。比较而言,PAS 56已给出了所有重要要素,BS 25999和ISO 22399对这些要素进一步规范化;而ISO 22301系列标准、NFPA 1600:2019和FFIEC BCM检查手册v2019则在进一步发展基础上,形成了各自特色,其中ISO 22301/22313第2版将ISO高层结构定义的管理体系框架与BCM要素相结合,形成了精致的、双循环结构ISO 22301 BCMS,NFPA 1600:2019通过增加能力运用(即执行)条款,完善了能力管理全生命周期(目前业界唯一),FFIEC BCM检查手册v2019则结合金融机构特点,将BCM与全面风险管理整合,体现了实用(如风险识别时将网络安全风险和威胁情报纳入)和行业特色(如业务连续性计划中考虑支付系统和流动性问题)。

因此,可以认为对BCM存在两种不同理解,第一种将BCM的范围从业务干扰扩展到了紧急状况、危机等领域,是更为全面、综合的企业管理方法;第二种把BCM的范围聚焦在业务活动是否受到干扰。比如,有专家认为BCM是“企业风险管理的ISO 9000”,或者认为BCM未来将走向组织韧性(organizational resilience),这应该属于第一种理解;也有专家认为BCM是紧密围绕组织业务活动开展的(生命财产安全、品牌形象以及战略等属于其它管理体系或方法负责,BCM需要与这些不同的管理方法划分范围,厘清边界,有效衔接),或者BCM未来将走向运营韧性(operational resilience) [2] ,这应该属于第二种理解。 (有意思的是,PAS 56、BS 25999和ISO 22399都是在21世纪第1个10年推出的,而ISO 22301系列标准、NFPA 1600:2019和FFIEC BCM检查手册v2019又都是在21世纪第2个10年推出)


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干扰,即“disruption”,通常译为“中断”,这是国内业务连续性管理行业的重大误译,后面我会专门写一篇文章进行说明。 ↑ 当年,ISO曾推迟ISO 22301:2012的发布,因为一些国家要求将BCM改名为“Operational Resilience”。 ↑


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